Når Nav klageinstans sier nei: slik anker du til Trygderetten

Har Nav klageinstans sagt nei, kan du anke til Trygderetten innen seks uker. Ut 2026 sender du anken til Nav klageinstans; fra 1. januar 2027 sender du den direkte til Trygderetten. Det koster i hovedsak ingenting.

Har du klaget på et Nav-vedtak og fått nei fra Nav klageinstans, er neste steg en anke til Trygderetten. Fristen er seks uker fra du fikk vedtaket fra klageinstansen. Trygderetten er et uavhengig, domstollignende organ som kan prøve alle sider av saken på nytt, og det koster i hovedsak ingenting å anke.

Hvor du sender anken, avhenger av datoen. Til og med 31. desember 2026 settes anken fram for Nav klageinstans, som vurderer saken én gang til før den sendes videre. Fra 1. januar 2027 sender du anken direkte til Trygderetten, og Trygderetten skal som hovedregel avgjøre saken innen seks måneder. Endringen er vedtatt ved lov 20. juni 2025 nr. 38.

Hvilke vedtak kan ankes?

Trygderetten behandler vedtak om individuelle rettigheter og plikter etter folketrygdloven, barnetrygdloven, samordningsloven og lovgivningen om krigspensjonering, i tillegg til enkelte offentlige tjenestepensjonsordninger (trygderettsloven § 2). I praksis betyr det blant annet arbeidsavklaringspenger, uføretrygd, sykepenger, dagpenger, alderspensjon, foreldrepenger, barnetrygd og hjelpemidler fra Nav. Trygderetten tar også anker over vedtak fra Helseklage i saker om refusjon fra Helfo, og fra pensjonsinnretninger som Statens pensjonskasse og KLP.

To ting faller utenfor. Det første er kommunale tjenester fra Nav-kontoret, som økonomisk sosialhjelp. De er ikke folketrygd, klagefristen er tre uker, og saken ender ikke i Trygderetten. Det andre er vedtak du ennå ikke har klaget på. Trygderettsloven § 12 krever at klageadgangen er brukt først. Har du fått avslag på dagpenger fra Nav arbeid og ytelser, må du altså klage til Nav klageinstans før du kan anke. Selve klagerunden er beskrevet i artikkelen om klage på Nav-vedtak.

Fristen er seks uker – og den kan avbrytes

Ankefristen er seks uker fra skriftlig underretning om vedtaket, og om ankeadgangen og ankefristen, er kommet fram til deg (trygderettsloven § 9 første ledd). Det er altså ikke datoen på vedtaksbrevet som teller, men når du fikk det. Fikk du vedtaket fra Nav klageinstans mandag 12. oktober 2026, går fristen ut mandag 23. november 2026.

Anken er sendt i tide hvis den er levert til postbefordring i Norge før fristen går ut, eller hvis den har kommet fram til den elektroniske adressen som står i vedtaket (§ 10). Kommer en ankeerklæring ikke fram, må du sende den på nytt innen én uke etter at du forsto eller burde ha forstått det.

Et lite kjent grep: Har vedtaket en mangelfull begrunnelse, kan du kreve å få den oppgitt etter forvaltningsloven § 24 andre ledd. Da avbrytes ankefristen, og en ny frist på seks uker begynner å løpe når du har fått begrunnelsen (§ 9 andre ledd). Det gir deg tid – og en begrunnelse du kan angripe.

Har du oversittet fristen, er det ikke nødvendigvis over. Trygderetten kan se bort fra at fristen er oversittet når «særlige grunner» taler for det (§ 9 fjerde ledd). Sykdom som gjorde det umulig å ta seg av post, er et typisk eksempel. Skriv i så fall hvorfor anken kommer for sent, og legg ved dokumentasjon.

Slik fungerer anken i dag (ut 2026)

Etter reglene som gjelder til og med 31. desember 2026, setter du fram anken for den som fattet vedtaket – for Nav-saker den enheten Arbeids- og velferdsdirektoratet bestemmer, i praksis Nav klageinstans (trygderettsloven § 11). Mange stønader kan ankes digitalt via nav.no/klage. Du kan også anke muntlig; da skal mottakeren skrive ned anken og la deg underskrive den.

Deretter skjer dette:

1. Nav klageinstans prøver vedtaket på nytt. Får du medhold, faller anken bort og du får et nytt vedtak.
2. Får du ikke medhold, skriver klageinstansen et oversendelsesbrev som beskriver saken, partenes påstander og hva Nav bygger på. Du får brevet og tre uker til å komme med merknader.
3. Når fristen er ute, sender klageinstansen saken til Trygderetten med et ekspedisjonsbrev. Du får kopi og nye tre uker til merknader, som du sender direkte til Trygderetten.

Oversendelsesbrevet er dokumentet du bør lese nøyest. Det er Navs framstilling av saken, og Trygderetten leser den. Står det noe feil om fakta – en feil dato for når du ble syk, en arbeidsgiver som mangler, et legebrev som ikke er nevnt – er merknadsfristen tidspunktet for å rette det.

Dette endres fra 1. januar 2027

Lovendringen fjerner den ekstra runden hos Nav. Trygderetten tar over hele ankesaksbehandlingen fra første dag: den mottar anken, ber Nav om tilsvar og følger opp saken.

Seksmånedersfristen er ingen garanti. Loven åpner for lengre tid «når særlige grunner gjør det nødvendig», men da skal årsaken stå i avgjørelsen. Selve ankefristen på seks uker er uendret.

Trygderetten opplyser at den arbeider med en løsning for å sende anken på nett. I dag når du Trygderetten per post (Postboks 4724 Nydalen, 0421 Oslo) og med digital post via eDialog. Sjekk trygderetten.no før du sender, siden kanalene kan endre seg rundt nyttår.

Hva anken må inneholde

Trygderettsloven § 11 tredje ledd lister opp hva ankeerklæringen skal ha med. Den må være underskrevet og nevne at det er en anke til Trygderetten, navnet ditt med fødselsdato og adresse, hvilket vedtak du anker over, og hvilken endring du krever. Så langt det er mulig, skal du også forklare hvorfor, og legge ved bevisene du vil bruke.

Det siste er der saker vinnes og tapes. Trygderetten avgjør på dokumentene, og en anke som bare sier «jeg er uenig», gir retten lite å arbeide med. Pek på den konkrete feilen: at Nav har lagt til grunn at du kan jobbe 50 prosent, mens spesialisterklæringen fra juni sier noe annet, eller at en inntekt er talt med to ganger. Nye legeerklæringer kan legges ved, men de bør handle om den perioden vedtaket gjelder. Mer om hvordan du bygger opp saken, står i dokumentasjon og bevis i klagesaken.

Et enkelt oppsett kan se slik ut:

Anke til Trygderetten. Jeg, Kari Nordmann, født 3. mars 1978, Storgata 1, 0155 Oslo, anker over vedtak fra Nav klageinstans datert 5. oktober 2026 om avslag på arbeidsavklaringspenger. Jeg krever at vedtaket endres slik at jeg får arbeidsavklaringspenger fra 1. mai 2026. Nav har etter mitt syn ikke vurdert erklæringen fra psykiater datert 14. juni 2026, som viser at arbeidsevnen er nedsatt med minst halvparten. Vedlagt: erklæringen og timeliste fra arbeidsgiver.

Er anken uklar eller mangler noe, skal du få beskjed og en frist til å rette den. Skal noen andre føre saken for deg, trenger de fullmakt – se klage på vegne av andre.

Hvordan Trygderetten behandler saken

Trygderetten kan prøve alle sider av saken og selv treffe avgjørelsen (§ 20). Retten er ikke bundet av hvordan du har formulert kravet, og den kan gå lenger enn du har bedt om når det er til gunst for deg. Den skal sørge for et forsvarlig avgjørelsesgrunnlag og kan hente inn opplysninger selv, og den kan be deg møte hos lege eller annen sakkyndig.

Avgjørelsen kalles en kjennelse. Den kan gå ut på at vedtaket stadfestes, at det endres, eller at det oppheves og sendes tilbake til Nav for ny behandling fordi grunnlaget ikke var godt nok (§ 21 sjette ledd). En oppheving er ofte et halvt medhold: Nav må gjøre jobben på nytt, men utfallet er åpent.

Anken stanser ikke vedtaket. Et krav om tilbakebetaling av feilutbetalte ytelser kan derfor bli iverksatt mens anken behandles, med mindre Trygderetten eller ankemotparten bestemmer at iverksettingen skal utsettes fordi særlige grunner taler for det (§ 14). Mener du at det vil ramme deg urimelig hardt, bør du be om utsettelse i selve anken. Vil du se hva Nav har lagt i saken din før du skriver, har du rett til innsyn i egen sak.

Hva det koster – og hvem som betaler advokaten

Det er i hovedsak gratis å anke. Får du medhold, skal Trygderetten pålegge ankemotparten å dekke helt eller delvis de nødvendige kostnadene du har hatt, også kostnadene fra den tidligere klagebehandlingen hos Nav (§ 29). To detaljer er verdt å kjenne: Sakskostnader tilkjennes bare når du har krevd det, og salær over 15 000 kroner dekkes ikke uten at det er levert en kostnadsoppgave.

Taper du, betaler du normalt din egen advokat selv. Du kan bare pålegges å dekke motpartens utgifter hvis anken var åpenbart grunnløs.

Trygderetten behandler søknader om fri sakførsel for saker som står der. Siden 15. oktober 2025 søker du digitalt gjennom den felles rettshjelpsportalen, og i de fleste sakstyper er det et økonomisk vilkår. Den nye modellen bygger på betalingsevne og egenandel – se fri rettshjelp. Dekker en forsikring eller et medlemskap utgiftene, går det foran offentlig støtte.

Når Trygderetten også sier nei

En kjennelse fra Trygderetten kan bringes inn for lagmannsretten – ikke tingretten – i lagdømmet der du har alminnelig verneting. Det skjer ved søksmål, uten forliksmekling, og fristen er seks måneder fra du fikk kjennelsen (trygderettsloven § 26). Søksmålet rettes mot Arbeids- og velferdsdirektoratet når Nav var motpart. Her gjelder de vanlige reglene om sakskostnader i domstolene, så risikoen er en annen enn i Trygderetten. Snakk med en advokat før du bestemmer deg.

Et alternativ er å be om gjenopptak av kjennelsen (§ 27). Det krever enten nye opplysninger om det tidligere faktiske forholdet som kan føre til et annet resultat, eller alvorlige feil i saksbehandlingen, rettsanvendelsen eller skjønnet. Fristen er seks måneder fra du ble kjent med forholdet du bygger på.

Har situasjonen din endret seg etter vedtaket, er det ifølge Nav en ny søknad som gjelder, ikke klage eller anke. Det er ofte raskere enn både søksmål og gjenopptak.

For saker som ikke kan ankes til Trygderetten, kan du etter at klagemulighetene i forvaltningen er brukt opp, gå til Sivilombudet. Den generelle rammen for klage på forvaltningen er forklart i klage på offentlige vedtak.